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广东省法院将实现一院一网站

发布时间:2020-01-14 19:28:39 阅读: 来源:滑升门厂家

正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现。党的十八大指出,要推进公正司法、推进审判公开、深化司法体制改革;十八届四中全会首度以“依法治国”作为全会主题,描绘了法治中国蓝图,拉开了全面深化司法改革的大幕,并对司法公开提出了更高更具体的要求。而这正是近年来广东努力前进的方向。

十八届四中全会以来,广东法院在裁判文书上网、庭审直播等阳光司法的实务方面取得长足进步,广东省高级人民法院有关负责人透露,全省所有法院将实现“一院一网站”,并在立案、庭审、执行、听证、文书、审务六大方面全面推进司法公开。

网站成司法公开第一平台

“真正的公正经得起围观。”对于法院系统的网络化、信息化建设,广东省高院早在2003年就率先垂范,开通了官方网站。2011年开始,广东省高院按照最高人民法院统一部署狠抓司法公开工作,从立案、庭审、执行、听证、文书、审务六大方面,全面公开司法活动。并要求省内各级法院充分运用新闻媒体、门户网站延伸司法公开的效果。

2013年初,南方日报记者做过一项摸底调查,逐一调查了全省法院系统共150余家的网站建设情况。调查发现,省法院和各地的中级法院都做得不错,但是调查的128家基层法院当中,有1/3的区县级基层法院没有官方网站。

今年初,记者跟踪调查发现,这一数字变成了1/6,有20余家区县级基层法院的网站还在创建。由于各地具体情况不同,司法公开在一定范围内存在冷热不均现象。

今年8月,记者再次对全省150余家法院全面推进司法公开的情况进行摸底,调查内容包括网站建设、裁判文书上网、开庭公告上网、审务公开等方面。当时调查发现,省内中级人民法院的裁判文书上网情况表现优异,但在开庭公告上网方面存有不足。有6家中级人民法院的网站没有开庭公告。例如江门市中级人民法院虽然设有“开庭公告”的栏目,但点开之后没有任何内容。有5家中级人民法院的开庭公告已经过期。以湛江市中级人民法院的开庭公告为例,页面显示只有9条记录,且都是多年前的开庭信息。另外,有的法院开庭公告信息不完整,时间常有错乱,有的只见民事案件,不见刑事案件。这种“选择性地公开”也出现在裁判文书公开上。

然而,自十八届四中全会召开以来,全省法院网站在司法公开方面取得了长足的进步。一些瑕疵和不足,在四中全会之后开始得到很好的改善。

广东省法院有关负责人在推进司法公开的会议上,引述最高人民法院周强院长的讲话强调,司法公开是全面深化司法改革的必然要求,是新媒体时代满足人民群众对司法工作新期待的必然要求,也是提升司法水平和司法公信力的必然要求。

当务之急是建三大平台

十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。与以往相比,此次《决定》提出了更高、更具体的要求。《决定》指出,要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理,建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

广东省高院有关负责人介绍说,按照十八届四中全会的要求,广东省实施了一系列司法改革新举措,目前,全省所有法院已基本实现“一院一网站”。对于极个别欠发达地区的法院,网站已初步建设,正在完善和做最后的扫尾工作。

目前,广东省高院要求省内各级法院,要从六大方面全面公开司法活动。具体来讲:要开发完善统一的审判流程查询系统,增加审判工作透明度;逐步实现依法能够公开的裁判文书全部上网公开,形成倒逼机制,进一步提升法官的司法技能和业务素养;要通过公开执行信息争取群众对法院执行工作的理解,最大程度挤压利用执行权寻租的空间,加大对拒不执行判决的“老赖”曝光力度,进行信用惩戒,积极推进执行信息公开平台与社会诚信体系对接,促进社会诚信建设。

广东省高院院长郑鄂介绍说:“"三大平台"是广东高院借助信息化手段打造的理念先进、功能强大、服务到位的数字司法系统,能实现办案过程全公开、节点全告知、程序全对接、文书全上网。目前全省三级法院的所有诉讼数据正在向广东法院网传输汇总,预计很快就能实现全网查询。”这意味着,只要登录广东法院网,就将能便捷地通过三大平台查询到全省任何一家法院的案件信息、审判流程、裁判文书等。

广东省法院要求,必须将推进三大平台建设作为当务之急,作为“一把手”工程,积极主动争取党委、人大、政府及相关部门的支持;要做好统筹协调,完善配套机制,加强司法公开管理部门与审判、执行部门的沟通配合;要强化对三大平台建设工作的检查评估,注重三大平台运行的系统性、顺畅性和有效性。

针对裁判文书上网工作,广东法院坚持“以公开为原则,不公开为例外”,今年以来,广东省法院开展了全省专项检查,进行了5次专项通报。目前,前三季度全省法院已公开裁判文书超过20万份。广东省法院的裁判文书上网数量位居全国高级法院第二名。

另一项阳光司法的举措12368服务热线也在建设中,预计今年12月中旬可以建成。建成后,市民只要拨打服务热线,就能实现案件查询、诉讼咨询、联系法官、预约办事等服务。

云技术让审案“触手可及”

实现司法公正最直接有效的方法,首先是把庭审活动公之于众,以广州市中级人民法院为例,该院通过信息化建设,已实现院内所有法庭都能进行庭审直播,把公开推到了最大化。

按照广州中院的规定,所有依法公开开庭审理的案件原则上均应当进行庭审网络直播。该院每年的一审刑事、民事、行政案件约3000件,除了涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪和法律另有规定的依法不公开开庭审理的案件外,保守估算也有超过2000件要直播。此外,每个基层法院每个工作日内须至少直播1件案件,一年算下来,也有超过3000件案件直播。

“司法一定要公正,公正一定要以看得见的方式实现,在数字时代,还可以实现"触手可及"!”广州中院有关负责人表示,目前,广州中院公开审理的案件,已经实现了手机上网看庭审直播,同样画面清晰、声音流畅。

广东省法学会法学专家表示,长期以来,我国的司法公开始终处于“有原则,无细则”的尴尬境地。由于缺乏有效的工作机制,导致司法公开的原则在现实中执行不得力,这是司法公开面临的最大问题。当司法遇上网络,现代化的信息技术手段显然为司法公开提供了更为广阔的平台。因此,有必要从健全司法权力运行机制的层面,把司法公开持续推向深入。(记者刘冠南)

(责任编辑:HN666)

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